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Du Grenelle à l’Europe, la politique française conjugue énergie et climat

C’est le 25 juin dernier, quelques jours à peine avant de prendre la présidence de l’Union européenne que le gouvernement a présenté son programme énergie et climat.

Devant une presse au grand complet, Jean-Louis Borloo et ses trois secrétaires d’Etat ont dressé la feuille de route du prochain semestre. Une expression de l’ancien avocat résume le tout : « Il faudra avancer à marche forcée ». Et de fait, rarement dans l’histoire de l’Union européenne un seul ministère a eu autant de dossiers à faire progresser : le paquet énergie climat et ses quatre projets de directive et de décision (le tout ayant pour objectif de faire baisser de 20% les émissions de CO2, de faire passer à 20% le niveau des ENR dans la production d’énergie finale et d’améliorer de 20% notre efficacité énergétique, ndlr), sans oublier les projets de directive sur la qualité des carburants, sur les émissions de CO2 des voitures, sur l’inclusion de l’aviation dans l’ETS (Emission Trading Scheme). Tout ce travail devant être mené de concert à la préparation des conférences climatiques du G8, du MEM (Major Emitting Meeting), d’Accra et de Poznan. Voilà pour la seule partie « carbonique ». Car, en parallèle, l’équipe du ministre d’Etat devra ouvrir des chantiers aussi délicats que la taxation des poids lourds (l’Eurovignette !) ou le paquet « Ciel unique ». Ce n’est pas seulement la quantité de sujets qui pose problème à l’équipe française, mais aussi l’ardente obligation qu’elle a de réussir dans un court laps de temps. En effet, compte tenu du renouvellement des institutions européennes, l’an prochain, Paris doit impérativement emporter l’adhésion des 26 autres pays de l’Union pour que l’Europe engage en position de force le dernier round des négociations sur le post 2012. Pour tenir, dans « ce moment invraisemblable de surpression européenne », le ministre d’Etat a mis tous les atouts dans son jeu. Après avoir mené de front la restructuration de son super ministère et la rédaction de la grande loi Grenelle (qui sera finalement présentée fin octobre), l’équipe Borloo a aussi débauché de la Commission européenne le directeur général de la DG Environnement, le Danois Mogens Peter Carl. Avec un tel buteur, l’équipe de France environnementale devrait faire mieux que les Bleus.

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