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Bruxelles présente sa stratégie internationale

La Commission européenne a publié, le 7 septembre dernier, son projet de stratégie en matière de relations énergétiques avec les pays tiers.

L’occasion pour le Commissaire européen à l’énergie, Günther Oettinger, d’expliquer que les objectifs internes que l’Union s’est fixés dans le domaine de l’énergie doivent s’accompagner d’une prise en compte de leur dimension externe.

Bruxelles souhaite s’impliquer davantage dans les négociations avec les pays tiers et mieux coordonner la position européenne en faisant mieux circuler l’information entre pays membres.

Alors que sa stratégie énergétique a déjà reçu l’aval des dirigeants européens, le Commissaire autrichien entend être tenu informé du contenu des négociations entre un État de l’UE et un pays tiers.

Ne sont concernés, en principe, que les accords susceptibles d’affecter le marché intérieur de l’énergie ou la sécurité d’approvisionnement de l’UE. Ce qui revient à placer sous l’œil de Bruxelles tous les accords intergouvernementaux sur l’énergie.

L’instrument proposé par la Commission va bien plus loin que le mandat octroyé par les leaders européens en février dernier. Mais, après une phase de consultation sur la politique extérieure de l’énergie entre décembre 2010 et mars 2011, la Commission est passée à l’offensive. Et une nouvelle réglementation pourrait voir le jour d’ici la fin 2012. Ce dossier s’inscrit dans le cadre d’une vaste réflexion que G. Oettinger a également dévoilée le 7 septembre.

La Commission entend étendre le champ d’application du droit européen de l’énergie. Le premier objectif étant d’intégrer la Suisse au marché européen de l’électricité.

L’Union européenne veut aussi étendre son influence aux domaines de la sûreté et de la sécurité nucléaires. Bruxelles veut notamment pousser les pays tiers, notamment ceux qui se situent aux frontières de l’UE, à adopter des normes plus strictes.

Bruxelles veut aussi coordonner les positions européennes à l’international. Raison pour laquelle, l’UE vient d’établir un Groupe stratégique pour la coopération énergétique internationale.

Ce groupe devrait permettre aux 27 de parler d’une seule voix dans les divers forums : Agence internationale de l’énergie, Forum International sur l’énergie, le Partenariat International sur la coopération en matière d’efficacité énergétique, l’Agence internationale sur l’énergie renouvelable (IRENA), le G8 et le G20.

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